第一章 總 則
第一條 本會(huì)名稱：張掖市慈善協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”），英文譯名：ZHang Ye Charity Association。
第二條 本會(huì)性質(zhì)：本會(huì)由市內(nèi)外熱心慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、非公經(jīng)濟(jì)組織及其他慈善機(jī)構(gòu)自愿參加組成的地方性非營(yíng)利性公益性社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)宗旨：遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。積極籌募慈善款物，廣泛開展慈善救助和公益活動(dòng)，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧濟(jì)困中的積極作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，文明進(jìn)步。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，走好中國(guó)特色社會(huì)組織發(fā)展之路，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)黨規(guī)制度、法律法規(guī)政策開展黨的活動(dòng)。本會(huì)凡有中共正式黨員3名以上的，應(yīng)申請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，單獨(dú)建立黨組織。中共正式黨員人數(shù)不足3名時(shí)，可在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)和支持下，采取聯(lián)合組建等方式，建立黨組織，在本組織開展黨的工作和黨的活動(dòng)。沒有正式黨員時(shí)，支持配合上級(jí)黨組織開展黨的工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
第五條 本會(huì)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)是張掖市民政局，接受張掖市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本會(huì)的住所在張掖市甘州區(qū)丹霞東路21號(hào)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：
(一)籌募款物。主動(dòng)接受社會(huì)各界捐贈(zèng)，組織各種形式的募捐活動(dòng)，接受自然人、法人及其他組織和機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)、贊助。
（二）賑災(zāi)救助。協(xié)助政府開展賑災(zāi)救助工作，接收、分配、調(diào)撥通過本會(huì)捐贈(zèng)的賑災(zāi)款物；根據(jù)政府委托儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放救災(zāi)物資；實(shí)施救助和慰問等。
（三）慈善救助。開展扶貧、濟(jì)困、扶老、助孤、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等各種慈善救助活動(dòng)，幫助困難群眾改善生活和健康狀況。
（四）項(xiàng)目發(fā)起和實(shí)施。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)起“一老一小一困”和“助學(xué)、助殘、助醫(yī)、助困、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)、社會(huì)公益”等項(xiàng)目。
（四）公益援助。支持和參與文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)，組織熱心慈善事業(yè)的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的慈善公益活動(dòng)。
（五）交流與合作。參與和組織慈善交流活動(dòng)；加強(qiáng)同市內(nèi)外慈善公益機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作；推動(dòng)全市慈善公益組織的互動(dòng)與協(xié)作，策劃和實(shí)施慈善救助項(xiàng)目。
（六）宣傳與激勵(lì)。宣傳慈善理念，普及慈善文化，開展慈善研討交流；推廣先進(jìn)典型，表?yè)P(yáng)慈善先進(jìn)單位和個(gè)人。
（七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織公益慈善工作者及志愿者開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，動(dòng)員、鼓勵(lì)、指導(dǎo)及公益慈善服務(wù)活動(dòng)。
（八）指導(dǎo)與服務(wù)。對(duì)單位會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織出版有關(guān)慈善事業(yè)方面的書刊、資料，介紹慈善事業(yè)的理論和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)收集、傳遞公益慈善相關(guān)信息。
第三章 會(huì) 員
第八條 本會(huì)設(shè)單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第九條 會(huì)員入會(huì)的條件：擁護(hù)黨的路線、方針、政策;積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，熱心慈善公益事業(yè)；承認(rèn)本會(huì)章程，自愿履行會(huì)員義務(wù)，具有一定的社會(huì)代表性和影響力，可申請(qǐng)成為本會(huì)的會(huì)員。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書，填寫會(huì)員登記表；
（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過，頒發(fā)會(huì)員證。
第十一條 會(huì)員享有的權(quán)利：
（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；
（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對(duì)本會(huì)的工作有批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。
第十二條 會(huì)員履行的義務(wù)：
（一）遵守本會(huì)章程、執(zhí)行本會(huì)決議；
（二）維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益；
（三）完成本會(huì)委托或交辦的工作；
（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；
第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員無(wú)正當(dāng)理由一年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。會(huì)員（單位）如有違法或嚴(yán)重違反本會(huì)《章程》的行為，經(jīng)本會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十四條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）制定和修改章程；
（二）決定本組織的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；
（三）制定和修改會(huì)員代表、理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法；
（四）選舉和罷免理事、監(jiān)事;
（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；
（八）決定名稱、業(yè)務(wù)主管單位變更事宜；
（九）決定終止事宜；
（十）決定其他重大事宜。
第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 本會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（張掖市民政局）同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同，與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。理事會(huì)每年至少召開2次，情況特殊的也可采取通訊形式召開；理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上通過方能生效。理事會(huì)的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；
（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；
（四）制定內(nèi)部管理制度；
（五）審議年度工作報(bào)告；
（六）審議年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
（七）決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條 本會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)5名，秘書長(zhǎng)1名（兼），副秘書長(zhǎng)1名。每屆任期5年，連續(xù)任期不得超過兩屆，本會(huì)副秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。
第十九條 本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；
（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì)信用記錄良好；
（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；
（四）身體健康，能正常履責(zé)，具有完全民事行為能力；（五）無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
第二十條 本會(huì)理事會(huì)閉會(huì)期間，重要工作由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)組成，由會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的職權(quán)是：
（一）貫徹執(zhí)行理事會(huì)的決議；
（二）制定和執(zhí)行本會(huì)工作制度；
（三）組織實(shí)施本會(huì)年度工作計(jì)劃；
（四）決定本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員的聘用；
（五）研究協(xié)會(huì)日常工作中需集體決定的事項(xiàng)；
（六）決定其他重大事項(xiàng)。
第二十一條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行理事會(huì)的決議，定期向理事會(huì)報(bào)告工作；
?。ǘ┳袷卣鲁?，忠實(shí)履行職務(wù)；
（三）組織研究本組織的發(fā)展目標(biāo)、方針和發(fā)展戰(zhàn)略；
（四）按照權(quán)限和程序，做到民主決策和科學(xué)決策；
（五）自覺接受理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督；
（六）履行章程規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。
第二十二條 本會(huì)秘書長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；
（二）組織實(shí)施年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃；
（三）擬訂內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案，報(bào)理事會(huì)審批；
（四）擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；
（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；
（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；
（八）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用和薪資；
（九）章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第二十三條 本會(huì)副秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目策劃、實(shí)施、宣傳等工作；
（二）負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)辦公室日常管理和運(yùn)行；
（三）協(xié)助秘書長(zhǎng)完成各項(xiàng)工作。
第二十四條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，成員為3名，由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)任期和理事會(huì)任期相同，期滿可以連任。理事會(huì)成員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。本會(huì)監(jiān)事的資格：
?。?/span>一）具有完全民事行為能力，擁護(hù)本會(huì)宗旨，遵守本會(huì)章程；
?。ǘ嵝谋?/span>會(huì)所從事的慈善事業(yè)；
（三）堅(jiān)持原則、公正廉潔；
?。ㄋ模┚哂信c擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)；
（五）本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事、理事的近親屬或與本會(huì)有利益關(guān)聯(lián)的人員和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條 本會(huì)監(jiān)事會(huì)的權(quán)利和義務(wù)：
（一）依照章程規(guī)定的程序檢查本組織財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況；
（二）列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議；
（三）有權(quán)或應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)有關(guān)職能部門反映本組織違法違規(guī)情況；
（四）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本組織章程，忠實(shí)履行職責(zé)；
（五）監(jiān)事不得與本組織有任何交易行為；
（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
第五章 資產(chǎn)管理
第二十六條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：
（一）會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；
（二）境內(nèi)外愛心人士、單位及社會(huì)組織的捐贈(zèng)；
（三）政府及有關(guān)部門資助；
（四）實(shí)施項(xiàng)目或開展活動(dòng)服務(wù)的收入；
（五）利息收入；
（六）其他合法收入。
第二十七條 會(huì)員會(huì)費(fèi)：副會(huì)長(zhǎng)會(huì)員年會(huì)費(fèi)不少于500元；理事會(huì)員年會(huì)費(fèi)不少于200元；個(gè)人會(huì)員年會(huì)費(fèi)不少于100元。會(huì)費(fèi)應(yīng)用于直接服務(wù)會(huì)員的有關(guān)事務(wù)，不得挪用或變相用于其他事務(wù)。
第二十八條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍：
（一）扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
（二）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；
（三）促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；
（四）防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；
（五）符合本會(huì)章程規(guī)定的其它費(fèi)用；
（六）本會(huì)開展公益慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用，按照《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定執(zhí)行，年度管理費(fèi)用不得超過當(dāng)年總支出的百分之十;特殊情況下，年度支出和管理費(fèi)用難以符合前述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告辦理其登記的民政部門并向社會(huì)公開說明情況。
第二十九條 本會(huì)按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十條 本會(huì)依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈(zèng)的款物，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频墓媸聵I(yè)捐贈(zèng)票據(jù)（含電子票據(jù)）。
第三十一條 本會(huì)聘請(qǐng)依法設(shè)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)款物的收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并主動(dòng)接受民政及審計(jì)等部門監(jiān)督、巡視、審計(jì)工作。
第六章 信息公開
第三十二條 本會(huì)信息公開的內(nèi)容包括定期發(fā)布和臨時(shí)發(fā)布。登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)為有必要披露的信息，也應(yīng)當(dāng)予以發(fā)布、公開。信息公開發(fā)布內(nèi)容主要包括以下幾方面：
（一）涉及登記事項(xiàng)、組織機(jī)構(gòu)章程和重大制度及管理辦法制（修）定；
（二）會(huì)費(fèi)收支情況、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、工作報(bào)告、接受捐贈(zèng)、信用承諾等情況；
（三）接受政府轉(zhuǎn)移或委托服務(wù)事項(xiàng)；
（四）提供重大服務(wù)項(xiàng)目及運(yùn)行情況；
（五）委托第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告；
（六）經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。
第三十三條 本會(huì)具有公開募捐資格應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。公開募捐周期超過六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開一次募捐情況，公開募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面詳細(xì)公開募捐情況。慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過六個(gè)月的，至少每三個(gè)月公開一次項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)公開項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物使用情況。
第三十四條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第三十五條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第三十六條 本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的慈善事業(yè)。
第八章 附 則
第三十八條 對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。審議通過后報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第三十九條 本章程經(jīng)2025年12月18日張掖市慈善協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過。
第四十條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。